Un anniversaire, une première en matière de gouvernance et des inquiétudes liées au contexte budgétaire : le congrès de la Fédération nationale des Cuma (FNCuma), du 3 au 5 juin à Beaune, en Côte-d'Or aura été riche en thématiques. Il fut d'abord l'occasion de célébrer un modèle d'organisations agricoles forgé dans les souffrances de la Seconde guerre mondiale : né en 1945 de la volonté du ministre de l'Agriculture d'alors, Tanguy Prigent, les Coopératives d'utilisation de matériel agricole (Cuma) ont puisé leurs racines dans une volonté collective et solidaire, inspirée, notamment, des grands axes sociaux définis par le Conseil national de la résistance (CNR). Quatre-vingts ans après, le témoignage d'un « cumiste » normand rappelant que, dans les années 1960, le premier outil mutualisé par sa Cuma était une tronçonneuse pour laquelle chacun des adhérents était prié d'utiliser sa propre chaîne, en dit long sur le chemin parcouru par ces structures et sur les défis auxquels elles devaient répondre dans une France d'après-guerre ruinée et qu'il fallait nourrir.

Une présidente, pour la première fois

Le témoignage d'Esteban Rives, lycéen de 16 ans de l'Aude, fils, petits-fils et arrière-petit-fils d'agriculteur, fut un autre moment fort de ce congrès. Sans vouloir lui-même devenir agriculteur, il a rendu un hommage extrêmement touchant à son arrière-grand-père, Etienne Rives, résistant et l'un des fondateurs des Cuma. Dans la famille Rives, les valeurs de collectif et de solidarité ont traversé les générations et ce qu'en a rappelé le jeune Estéban lui aura valu des applaudissements d'une salle remplie et debout. Ce 80^eme anniversaire fut aussi marqué par une première : la FNCuma a désormais une présidente à sa tête, en la personne de Marine Boyer. À 36 ans, la jeune femme est éleveuse de vaches allaitantes dans un Gaec de l'Aveyron. Elle est le nouveau visage d'une fédération qui n'est pas tout à fait sereine, quant à la pérennité des valeurs dont elle est porteuse, mais aussi en lien avec le climat de restriction budgétaire qui met à mal le peu de dispositifs d'aide dont les Cuma bénéficiaient jusqu'alors de la part de l'État, à commencer par le Dispositif national d'accompagnement des projets et des initiatives (Dina). Dans une intervention vidéo en conclusion du congrès, la ministre de l'Agriculture, Annie Genevard, a confirmé cette réduction du Dina (dont le budget se monte à 800 000 €). Une rencontre entre la ministre et la FNCuma est prévue pour le 7 juillet avec l'espoir de sauver ce qui peut l'être sur un dispositif très utile pour ces coopératives. « Il s'agit de l'unique politique publique dédiée aux Cuma ! », insistait Marine Boyer en tribune.

Des axes structurants pour l'avenir

Le discours de clôture de la nouvelle présidente a également pris acte, avec satisfaction, de l'adoption par l'État d'un système de volontariat rural pour les 18-30 ans. « Trois fédérations de Cuma ont expérimenté le principe de nouveau service civique agricole, expliquait Marie Boyer, il nous faudra désormais le déployer à l'échelle nationale. » Ce futur service civique était d'ailleurs un des axes structurants que la nouvelle présidente s'est fixée en ce début de mandature, en lien avec la question du travail et des compétences nécessaires : « Le travail est pour nous un axe politique central : les Cuma vont devoir s'adapter à la montée en puissance de la délégation des travaux en agriculture. » Marine Boyer se fixe trois autres caps : repenser le réseau et la fédération des Cuma, soutenir la liberté d'entreprendre en Cuma et agir et militer en faveur d'une mécanisation responsable et durable. « Il faut aller, soulignait-elle, vers une stratégie plus globale de la machine. Un des enjeux est fiscal, un autre est climatique mais c'est aussi la raison pour laquelle l’État ne devrait pas toucher au Dina qui est un moyen pour nous d'innover. » Au-delà de ces axes de travail pour lesquels la présidente donnait d’ores et déjà rendez-vous dans trois ans, pour le prochain congrès national, afin d'évaluer les avancées, Marine Boyer insistait sur la nécessité de « rendre désirable le faire-ensemble. Nos racines historiques doivent nous servir de boussoles sans jamais oublier que nous sommes l'un des derniers lieux de convivialité agricole, dans un contexte où l'engagement pour le collectif a tendance à se raréfier... »

Berty Robert