« Le contrat d'objectifs est ambitieux et raisonnable » (papier)
Qu'apporte ce contrat d'objectifs et de performances 2016-2020 d'un point de vue financier ?
Nous avons fixé un niveau très élevé d'investissements en forêt domaniale : 100 millions d'euros par an. Dans le contrat d'objectifs précédent, nous étions sur 80 millions d'euros par an. Les niveaux fixés sont raisonnables. Celui de notre endettement est stabilisé depuis trois ans. Il s'agit maintenant d'amorcer la décroissance de la dette. Pour cela, le contrat fixe de limiter le recours aux financements bancaires à 266 millions d'euros à échéance 2020 contre 298 millions d'euros fin 2014.
Au-delà des investissements prévus pour la gestion des forêts, comment comptez-vous résorber la dette de l'ONF ?
En augmentant les recettes. Nous allons mobiliser davantage de bois. Il s'agit d'une ressource renouvelable en France. Nous visons l'objectif de 15 millions de mètre cube par an d'ici 2020. 6,5 millions de mètres cube pour la forêt domaniale et 8,5 millions de mètres cube pour les forêts communales. Cela demandera un effort significatif car en 2014, les collectivités ont mobilisé 7,7 millions de mètres cube. L'objectif du Cop 2016-2020 est ambitieux, mais raisonnable. Pour la forêt domaniale, on passe d'un objectif de mobilisation de 6,3 à 6,5 millions de mètres cube, inférieur à l'accroissement naturel de la forêt.
Qu'en pensent les communes forestières ?
Les communes forestières sont d'accord. La difficulté est qu'il n'y a pas un seul propriétaire, mais 11 000 communes forestières. Parmi elles, certaines sont habituées à gérer leur forêt, d'autres moins. Les communes forestières ont un intérêt à prélever le bois de leurs forêts, c'est une recette utile.
Qu'en est-il de la rémunération des services écosystémiques des forêts ?
C'est un objectif de l'accord de Paris de la Cop21. La rémunération des services écosystémiques des forêts permettra à moyen terme de financer la gestion durable et multifonctionnelle de la forêt publique, mais il y a de nombreuses difficultés techniques à lever.
Face aux recettes, il y a des dépenses. Quels sont les objectifs de ce Cop ?
Le Cop précédent prévoyait de produire plus de bois avec moins d'agents. L'équation de ce Cop est de produire des volumes croissants mais raisonnables avec davantage d'effectifs. Après treize ans de baisse, le Cop prévoit une augmentation des emplois qui passeront de 9 113 en 2016 à 9 313 en 2020.
Propos recueillis par CR