Le territoire, un outil de travail
Il est fini le temps où chacun travaillait dans son coin. L'heure est aujourd'hui au dialogue, à la compréhension, au partage. Enfin... sur le papier et dans les rêves des élus. Car dans les faits - les résultats du premier tour des élections départementales en témoignent -, l'intérêt bien compris des uns n'est pas forcément celui du voisin. Pourtant, d'un bout à l'autre du département, de réunions techniques en assemblées générales, on ne parle que de « travailler ensemble » pour « mieux vivre ensemble ». C'est d'ailleurs le sens de la dynamique engagée la chambre d'agriculture et neuf comités de territoire de l'Isère (1), qui viennent de signer une convention cadre de partenariat. Objectif : permettre aux agriculteurs de s'engager dans des projets qui profitent autant à leur entreprise qu'au développement territorial. Il s'agit, précise la convention, de faire émerger des « projets agricoles et ruraux », de « favoriser le développement de dynamiques collectives pour accompagner le développement agricole », mais aussi d' « accompagner techniquement et financièrement l'évolution de l'agriculture par la recherche de la triple performance économique, sociale et environnementale ».
Pour ce faire, la chambre d'agriculture et les comités de territoire signataires entendent mutualiser leurs savoir-faire, leurs compétences et leurs réseaux. Le principe est simple : une problématique est posée localement (des agriculteurs veulent se diversifier ou valoriser une production par exemple), un groupe de travail est constitué, à charge pour lui de réfléchir à des pistes ou un projet de développement adapté au contexte local, le conseiller territorial jouant le rôle d'animateur et surtout de « facilitateur » entre des parties qui ne se connaissent pas forcément bien. Cette coopération a déjà permis l'émergence de plusieurs projets dans le département, notamment la création d'une filière chanvre en Isère rhodanienne, une unité de production d'énergie par méthanisation dans les Vals du Dauphiné ou la valorisation des produits locaux par un traiteur pour élaborer une proposition commune de « buffets de l'Oisans ».
Anticiper sur la loi NOtre
Pour la chambre d'agriculture, ce type de partenariat est l'aboutissement d'un travail de fond engagé dans les années 90. « Nous avons pris un peu d'avance sur le conseil général qui, depuis, a construit des maisons dans les territoires, maisons que nous aimerions bien utiliser pour nos réunions d'échanges et de réflexions... », a lancé Jean-Claude Darlet en session, taquinant un peu son voisin de gauche et complice, par ailleurs vice-président du conseil général en charge de l'agriculture et des territoires encore pour quelques jours. « Notre souci, c'est que ces maisons soient des lieux de rencontre entre tous les acteurs politiques des territoires, a répondu Christian Nucci. Il faut qu'elles soient ouvertes aux intercommunalités comme aux comités de territoire. » Pascal Denolly, vice-président de la chambre et patron de la FDSEA, a saisi la balle au bond : « A nous de tisser un lien avec le territoire, a-t-il rappelé. Les comités de territoire sont le bon endroit pour que se construisent des politiques de développement agricole, mais nous devons également nouer des partenariats avec les intercommunalités. Il faut que nous soyons les premiers interlocuteurs en matière d'agriculture et les meilleurs sur le plan technique. » Pour le responsable syndical, il en va de la sécurisation des actions de la chambre, dont le budget risque d'être fragilisé par la baisse annoncée de la taxe sur le foncier non bâti (TFNB). C'est aussi une façon d'anticiper sur les évolutions promises dans la loi Notre (nouvelle organisation territoriale de la République). En effet, s'est interrogé Jean-Claude Darlet, « que se passera-t-il si les départements ne peuvent plus contribuer directement ? » Les oreilles du secrétaire d'Etat Vallini ont dû siffler en ce vendredi matin...
Marianne Boilève
(1) Sud Grésivaudan, Vals du Dauphiné, Isère Porte des Alpes (Paturin), Boucle du Rhône en Dauphiné, Isère rhodanienne, Sud Isère, Chartreuse, Belledonne, Oisans.
